По опыту работы в строительстве могу сказать, что быстро только кошки родятся. Чтобы построить, что-то масштабное в городе нужно пройти огонь, воду и медные трубы. Кроме проекта и стройки, нужны изыскания. Срок годности материалов изысканий максимум 3-5 лет, потом на усмотрение эксперта. За годы пока метро было в заморозке все могло смениться, проложили кабелей, нашли археологический памятник или ввели в эксплуатацию пару домиков. А если государственный орган говорит, что не знаем, не обследовали этот кусочек города, то давайте еще и археологические изыскания ебнем. Да и отвечают госсслужбы по регламенту месяц, а бывает и дольше. Стройка, вряд ли горнопроходческие щиты толкают гномы, а значит надо согласовать электроснабжение, водоотведение и т.д., в том числе и ресурсоснабжающими организациями. Добавить сюда еще кривых проектировщиков, которые могут сидеть в разных конторках и между собой плохо контачить, так что материалы ушли на экспертизу, а потом ой, а у нас не так в проекте, давайте выйдем, переделаем и снова зайдём в экспертизу. А если объект протяженный, то его могут поделить на несколько маленьких и заходить в экспертизу отдельными объектами. И рыть котлованы просто так не начать, надо перенести коммуникации (кабели, дороги, водопровод, канализацию и тп) и сооружения (вдруг там дом, а надо владельцу компенсацию и тоже куча согласований), если таковые есть; а перенос коммуникаций и подготовка территории под строительство в городе тоже может быть отдельная экспертиза.
Так что метротрамваи, вероятно , запустят, думаю сверху их тоже давят, раз федеральное финансирование, но кроме финансовых затрат еще и временные есть. Нужно надеяться и верить😊